2025 年 4 月国务院办公厅发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，从资源保护、质量提升、产业升级、科技创新、监管强化五大方面提出二十余项具体措施，为 “十四五” 后期至 “十五五” 中医药产业发展划定清晰路径中国政府网。文件开篇强调中药质量是中医药事业发展的生命线，针对当前中药材资源退化、种植不规范、质量参差不齐、产业链短板突出等问题，提出系统性解决方案，推动中药产业向高质量发展转型中国政府网。
在中药资源保护利用方面，文件提出编制全国中药资源保护和发展规划，修订《野生药材资源保护管理条例》，完善分级保护制度，加强药用野生动植物就地与迁地保护，严厉打击非法采挖、交易野生药材行为中国政府网。针对珍稀濒危药材，要求建立资源调查机制，开展繁育、仿生、替代技术攻关，减少对野生资源依赖；对资源受限类矿物药编制合理使用清单，推动资源可持续利用中国政府网。同时，部署建设全国统一的中药资源数据库，完善种植、流通、价格、质量监测体系，打通中医药、农业农村、林草、工信等部门数据壁垒，实现信息共享与风险预警中国政府网。
质量提升是文件核心内容，明确建立覆盖种植、加工、流通、使用全链条的质量追溯体系，推广标准化种植技术，严控农药、化肥、生长调节剂使用，推行绿色、生态种植模式中国政府网。支持道地药材产区建设规范化种植基地，培育一批全国性道地药材品牌；加强中药饮片、提取物、配方颗粒标准体系建设，推动标准与国际接轨；强化质量抽检与飞行检查，严厉打击制假售假、掺杂使假等违法行为，保障公众用药安全有效中国政府网。文件还从产业升级、科技创新、人才培养、国际合作等方面作出部署，推动中药产业全链条提质增效，助力中医药走向世界。
